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市政府關于進一步發(fā)揮揚州建工控股有限責任公司建工龍頭企業(yè)作用的意見

時間:2012-10-08 3577

揚州市人民政府文件

 

揚府發(fā)【2012188

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市政府關于進一步發(fā)揮揚州建工控股有限責任公司建工龍頭企業(yè)作用的意見

 

各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:

為做強做優(yōu)揚州建工控股有限責任公司(以下簡稱“建工控股公司”),進一步提高建工控股公司對地方經濟的貢獻度和行業(yè)美譽度,著力增強其品牌影響力和核心競爭力,現提出如下意見:

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導,按照擴規(guī)模、調結構、塑品牌、增效益的要求,鼓勵和扶持建工控股公司加大市場開發(fā)和占有力度,加快產業(yè)鏈向高端拓展,提高人才素質和科技進步水平,提升企業(yè)品牌內涵,優(yōu)化企業(yè)體制機制,全面實現做強做優(yōu)目標

二、發(fā)展定位

3年時間將建工控股公司及其下屬企業(yè)發(fā)展成為產業(yè)跨度合理、經營質態(tài)良好、競爭實力超群、品牌形象卓越的產業(yè)集群,在國有資產保值增值中發(fā)揮示范作用,在全市建筑業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用,在揚州世界名城建設中發(fā)揮引領作用。

三、奮斗目標

1規(guī)模總量實現翻番十二五期間,企業(yè)總產值累計達1000億元,資產總額201248億元,201351.5億元,201456億元,“十二五”末60億元以上;營業(yè)收入201258億元,201360億元,201465億元,“十二五”末70億元以上;利潤總額20121.6億元,20131.7億元,20141.8億元,“十二五”末2億元以上;納稅總額20122.4億元,20132.6億元,20142.9億元,“十二五”末3億元以上。實現50億元以上規(guī)模市場1個,20億元以上規(guī)模市場3個,10億元以上規(guī)模市場6個以上。帶動本地勞動力就業(yè)5萬人,人均年收入5萬元以上。完成市政府交辦的各項任務。

2軟實力明顯增強。新創(chuàng)魯班獎工程3個、國優(yōu)工程3個、省優(yōu)工程150個;新增國家級工法5項、發(fā)明專利5項。全系統二級以上建造師等執(zhí)業(yè)資格人員超過500人;建成兩站三中心(院士工作站、博士后工作站和企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心)3個以上。

3、綜合實力大幅進位。華建進入全國建筑業(yè)競爭力百強前50名,進入全省建筑業(yè)競爭力百強綜合實力前5名;揚建進入全省建筑業(yè)競爭力百強綜合實力前20名,揚安進入設備安裝類前3名。

四、主要措施

1、加大市場拓展力度。進一步鞏固和深耕廣東、海南、北京、上海等傳統市場,規(guī)模總量分別保持在15億元以上,其中廣東市場突破50億元;積極瞄準新興市場,將四川、重慶、內蒙古、天津、福建、山東等培育成10億元以上的規(guī)模市場;奮力開拓境外市場,鼓勵華建、揚建等鞏固和擴大新加坡、港澳、中東等境外市場,3年內實現境外市場規(guī)模翻番。鼓勵建工控股公司及其下屬企業(yè)拓展本地市場,積極參與江廣融合區(qū)域以及旅游地產、老年地產的開發(fā)建設,同等條件下優(yōu)先參加國有投資項目的招投標,并在資金、人才、稅收、土地等方面給予政策扶持。(責任單位:建工控股公司、市建設局、地稅局、國土局、人社局、財政局)

2、打造產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。推進建筑業(yè)上下游領域的融合發(fā)展,在做強建筑施工主業(yè)的同時,大力開拓設備安裝、裝飾裝潢、鋼結構、園林古建、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等產業(yè)高端領域,形成主業(yè)優(yōu)勢突出、多元特色明顯的產業(yè)格局,到十二五期末高端領域效益占比達50%;支持華建聯盟、建安商會等社團組織的發(fā)展,以此為平臺促進產業(yè)鏈集聚,切實推進品牌、資金、人才等資源的整合重組,推進上下游企業(yè)包容發(fā)展、抱團發(fā)展,到2015年聯盟成員超過30家、商會會員超過100家。(責任單位:建工控股公司、市民政局)

3、搭建建筑業(yè)金融平臺。進一步推進建工控股公司及其下屬企業(yè)的銀企合作,做大全市建筑業(yè)金融平臺,切實解決企業(yè)和行業(yè)的融資問題,到十二五期末將建工控股公司注冊資本金增加到10億元,建工控股公司及其下屬企業(yè)貸款額度提高到50億元;支持建工控股公司及其下屬企業(yè)發(fā)起設立小額貸款公司,為中小建筑企業(yè)提供金融扶持。市金融辦等部門要認真研究建筑行業(yè)的特點,為打造建筑業(yè)金融平臺做好服務與引導。(責任單位:市金融辦、建工控股公司)

4、推進龍頭企業(yè)品牌提升。鼓勵建工控股公司及其下屬企業(yè)提升建筑品質、科技實力和人才素質,按照市政府關于促進和扶持建筑業(yè)發(fā)展的意見》(揚府發(fā)〔2012145號)落實相關獎勵措施;鼓勵華建加強與國內外知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,在擴大施工協作的同時,深化招商引資領域的合作,吸引知名企業(yè)積極參與揚州本土開發(fā)建設;扶持揚建公司晉升特級資質,在注冊資本金、省級企業(yè)技術中心、國家級工法等方面創(chuàng)造條件、提供便利,力爭2015年申報成功。(責任單位:市建設局、人社局、人才辦、國土局、地稅局、財政局、建工控股公司)

5、加快體制改革和機制創(chuàng)新。深化建工控股公司及其下屬企業(yè)的體制改革,支持華建、揚建、揚安從國有和民營體制的實際出發(fā),在勞動、人事、分配等方面大膽嘗試,建立和完善產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業(yè)制度;積極推進華建股份制改革和企業(yè)上市步伐,用3年左右時間完成上市輔導相關工作。適應市場需求,創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮華建、揚建等企業(yè)在品牌、人脈和信息等方面的優(yōu)勢,為我市建筑企業(yè)外向開拓提供指導和協助。(責任單位:市人社局、金融辦、建工控股公司)

 

揚州市人民政府

2012107

 

 

 

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抄送:市委各部委辦,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市法院,市檢察院,軍分區(qū),駐揚各單位。

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揚州市人民政府辦公室                                     2012108日印發(fā)

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